Sultangazililer Danıştay'da Davayı Açtı...

Sultangazililer Riskli  Alan ile ilgili olarak Türkiye'de ilk davayı açtılar...   İstanbul Sultangazi Cumhuriyet Mahallesi'nde bir süre önce Riskli Alan ilan edilen yerle ilgili olarak mahalle sakinleri Danıştay'da dava açtı. Dava dilekçesi İstanbul Bahçelievler'de Bölge İdare Mahkemesi'ne  verildi. Davanın Ankara'da duruşmalı olarak yapılması istendi.     Cumhuriyet Mahallesi sakinleri bugün 13.00'da mahallede toplanarak özel araç, 5 otobüs ve yüzlerce kişi ile dava dilekçesini vermeye gittiler.     Verilen dava dilekçesi hakkında açıklamada bulunan mahalle sakinlerinden Remzi Yılmaz "Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nün deprem haritasındaki son bilgilere göre mahallemiz 1. derece deprem bölgesi olarak görülmüyor. Bilinen tek bilgi Japon JIKA ve İBB'nin ortak çalışması ile hazırlanan bir rapor var.  JİKA çalışmasına göre hazırlanan deprem riski haritasında Sultangazi İlçesi ve mahallemizin güvenli alan olduğu bilimsel olarak ortaya konulmuştur. Dolayısıyla Resmi Gazete’de yayınlanan ve mahallemizi riskli alan ilan eden Bakanlar Kurulu kararı, bugüne kadar ilçemizle ve mahallemizle ilgili resmi kurumlardaki rapor ve bilgilere aykırıdır. Dolayısı ile  Resmi Gazetede yayınlanana riskli alan  Bakanlar Kurulu kararının iptali için dava açıyoruz." Şeklinde konuştu.   Dava dilekçesinin konusu ve tam metni şöyle:   DAVALI                : T.C. Başbakanlığı ( Bakanlar Kurulu adına)/ ANKARA   DAVA KONUSU  :  Bakanlar Kurulu’nca 28/01/2013 tarihinde kararlaştırılmış ve  06.02.2013 gün, 28551 sayılı Resmi Gazetede 2013/4254 Karar Sayısı ile yayınlanmış olan Bakanlar Kurulu kararının İPTALİ isteğidir.   OLAY                    : İstanbul İli, Sultangazi İlçesi, Cumhuryet Mahallesi, sınırları içerisinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanın riskli alan ilan edilmesi kararı; Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 14.01.2013 tarihli ve 197 sayılı yazısı üzerine, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2’nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 28/01/2013 tarihinde kararlaştırılmış ve 06.02.2013 tarihli, 28551 sayılı Resmi Gazetede 2013/4254 Karar Sayısı ile yayınlanmıştır. ( Ek. Bakanlar Kurulu kararı ve ekleri )   Konutlarımızın ve yapılarımızın bulunduğu bölge, Bahsi geçen Bakanlar Kurulu Kararında Riskli Alan ilan edilen Sultangazi- Cumhuriyet  Mahallesi olarak belirtilmikte. Koordinatları ve krokisiyle sınırları gösterilmektedir.   AÇIKLAMALAR     : I) İş bu davayı; 6306 sayılı kanun, Danıştay Kanunu ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümleri uyarınca Sayın Yüksek Mahkemenizde açmış bulunmaktayız.   II) İlgili Bakanlar Kurulu Kararı 6306 sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen, ‘Riskli Alan Tespitine’ ilişkin hükümlere aykırıdır. Şöyle ki;     Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun Uygulama Yönetmeliğinde, 5. Maddesi, Riskli alanın tespiti paragrafı bölümünde “MADDE 5 – (1) Riskli alan; a) Alanın, zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıdığına dair teknik raporu, b) Alanda daha önceden meydana gelmiş afetler varsa, bunlara dair bilgileri, e) Zemin yapısı sebebiyle riskli alan olarak tespit edilmek istenilmesi halinde yerbilimsel etüt raporunu”…yapılması gerektiği belirtilmiştir.   Oysa ki; bugüne kadar resmi kurumların uhdesinde bulunan bilgiler ve yapılan çalışmalarda mahallemize ait gerçek durum.   II-a) Mahallemizin kuruluşu ve yerleşim tarihi yaklaşık 30 yıldır ve de bugüne kadar, 1999 Gölcük ve Düzce depremleri, yağış yoğunluğundan meydana gelen sel felaketleride dahil olmak üzere herhangi bir afette zaiyat/ yıkılma ve yaralanma hadisesi vuku bulmamıştır.    II-b) Kamuoyuyla paylaşılan Afet İşleri Genel Müdürlüğü tarafından güncellenen Deprem              Haritasında yer alan bilgi Mahallemizin kurulu bulunduğu alanı 1.derece deprem bölgesi olarak göstermemektedir.   II- c) Yine, İstanbul Büyükşehir Belediye (İBB)’ si tarafından gerçekleştirilen AKOM,  İŞAT ve İMP gibi kurumsal örgütlenmelerin yanı sıra deprem odaklı iki önemli çalışma kamuoyuna sunulmuştur. Bunlardan birincisi, Japonya Uluslar arası İşbirliği Ajansı ve İBB Deprem Müdürlüğü ortak çalışması ile hazırlanan JICA çalışmasıdır. Rapor, hazırlanan senaryolar çerçevesinde olası depremde İstanbul’daki can ve mal kaybının en çok olacağı riskli 13 ilçe belirlenmiştir. Bu ilçeler İstanbul’un Marmara Denizi kıyısında yer alan ve yakın olan ilçeleri kapsamaktadır. Sultangazi ilçesi genel olarak, özel olarakta Mahallemiz JİCA tarafından hazırlanan deprem riski haritasında en güvenli alanlar olduğu saptanmıştır. ( Ek. JICA Raporundaki Ağır Hasarlı Binaların sayısı model C, Ağır Hasarlı binaların oranı, Ölü sayısı, Ölüm oranı, Sıvılaşma, Deprem felaketine yönelik bina ve kentsel yapının hasar görebilirlik durumu, Binalar ve kentsel yapı için önerilen stratejik iyileştirme tedbirlerinin mahallelere gore lokasyon haritası, önerilen stratejik kentsel dönüşüm tedbirleri..)     II-d) Yine 1/100 000  ölçekli İstanbul Çevre Düzeni planı ve diğer üst ölçekli planlarda Cumhuriyet  Mahallesi deprem veya afet riskli alan olmayıp ,  meskun konut alanları niteliğinde planlanmıştır. Söz konusu planda, deprem başta olmak üzere diğer olası afet risklerini dikkate alarak saptanmış olan, öncelikli afete hazırlık yapılacak bölgeler belirlenmiştir. Mahallemiz ( riskli alan ilan edilen yer ), ÇDP tarafından belirlenen bu bölgeler içinde yer almamaktadır.   Söz konusu Çevre Düzeni planına esas teşkil etmek üzere yapılmış olan, ‘ konut durum analizlerinde’ dava konusu alanda yer alan konutlar, ‘ iyi statüsünde’ nitelendirilerek tasnif edilmiştir.   II-e) Kamu kuruluşları tarafından söz konusu alanda bina ölçeğinde bilimsel bir araştırma, tahlil, yapı röleveleri çıkartılarak yapı statiği,  ve riskli yapı analizi yapılmamıştır. Cumhuriyet  Mahallesi yine aynı rapordaki modellemelerde yapı riski de oldukça düşüktür. Bina ölçeğinde inceleme çalışması İ.B.B. tarafından belirtilen 13 ilçenin bir çoğunda yapılmış ve yapılan saptamalara göre çok ağır kayıpların bu ilçelere olacağını saptanmıştır. Bu ilçeler arasında Sultangazi  İlçesi bulunmamaktadır.    Dolayısıyla; Resmi Gazetede yayınlanan ve Mahallemizi ‘Riskli Alan’ ilan eden  Bakanlar Kurulu kararı bugüne kadar ilçemizle ve mahallemizle ilgili resmi kurumlar nezdinde sahip olunan bilgilere aykırıdır.   III ) Mahallede konutu bulunan ve yapılarınında tapu ve yapı ruhsatına sahip vatandaşlar olarak, ilgili Bakanlar Kurulu Kararına karşı dava açmakta menfaatimiz mevcuttur..( Ek. 255 kişinin tapu ve yapı ruhsatı.)   IV ) Aynı zamanda, İdari Yargılama Usulü Kanununa gore işlem sebebinin aynı olması nedeniyle birlikte dava açmamız, dava ve usul ekonomisi, bakımından da uygun olduğunu düşünmekteyiz.   Hukuki Nedenler     : T.C. Anayasası, Uluslararası Sözleşmeler, 6306 sayılı yasa ve Uygulama Yönetmeliği, , Danıştay Kanunu, İYUK, ve ilgili mevzuat   Deliller          : 1-      1/100.000 İstanbul ve Çevresi ÇDP  ( celbedilecek ), 2-      1/50.000 İstanbul Metropolitan Nazım İmar Planı ( celbedilecek ), 3-       Japonya Uluslar arası İşbirliği Ajansı ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi ( İBB  ) Deprem Müdürlüğü ortak çalışması ile hazırlanan JICA çalışması ( celbedilecek ), 4-      Güncellenmiş Türkiye deprem Haritası ( celbedilecek ), 5-      Marmara Denizinde meydana gelmesi muhtemel depremin İstanbul’a etkilerini dikkate alarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi ( İBB  ) tarafından yapılmış olan Mikro Bölgelendirme Çalışması ( celbedilecek ), 6-      Bilirkişi ve keşif incelemesi yapılması, Sonuç ve İstem         :  Yukarıda açıklanan ve re'sen gözetilecek sebepler uyarınca; Bakanlar Kurulu’nca 28/01/2013 tarihinde kararlaştırılmış ve  06.02.2013 gün, 28551 sayılı Resmi Gazetede 2013/4254 Karar Sayısı ile yayınlanmış olan Bakanlar Kurulu kararının ,   duruşmalı olarak yapılacak yargılama sonucu İPTALİNE,  yargılama giderleri ile vekâlet ücretinin davalıya yükletilmesine karar verilmesini talep ederiz . [ Bu www.gophaber.com Haberidir. ]